为落实中国人民银行《关于开展生物多样性金融标准试用的通知》要求，全面推进美丽辽宁建设相关部署，中国人民银行辽宁省分行积极推动辖内生物多样性金融标准试用工作。近期，中国人民银行辽宁省分行指导盘锦市分行推动盘锦市金融机构探索金融支持生态保护与产业协同发展的创新模式，成功落地以“经营权购买+生态治理+低空旅游”为核心的综合性项目，标志着辽宁省在运用生物多样性金融工具赋能生态旅游高质量发展、促进人与自然和谐共生方面迈出坚实一步。
盘锦市坐拥辽河口国家级自然保护区、红海滩国家风景廊道等独特生态资源，湿地生态系统丰富，是丹顶鹤、黑嘴鸥等多种珍稀鸟类的重要栖息地，生态价值突出。为推动文旅资源整合、破解生态保护与旅游开发矛盾，盘锦市启动了“旅游产业融合及提升改造和生态环境治理项目”。该项目通过专业化整合红海滩国家风景廊道、七彩庄园等核心景区，统筹推进湿地修复、基础设施提升与低空旅游新业态培育，旨在打造“中国生态低空旅游目的地”，实现生态效益、社会效益与经济效益的统一。项目内容高度契合《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》及辽宁省、盘锦市关于文旅融合、低空经济发展、湿地保护等一系列政策导向，符合生态环境导向的开发（EOD）模式理念。
面对项目整体投资规模大、生态治理任务重、市场化运营要求高的特点，中国人民银行辽宁省分行指导盘锦市分行积极引导金融机构将生物多样性金融理念融入项目融资全流程。建设银行辽宁省分行及盘锦市分行积极响应，主动对接地方政府与项目主体——盘锦汇城建设发展有限公司，围绕旅游资源整合、湿地生态修复、低空经济培育等核心环节，设计全方位、长周期的综合性金融服务方案。该项目通过购买红海滩国家风景廊道景区经营权，引入中青旅专业运营团队，盘活闲置低效旅游资源，缓解地方财政在生态维护与设施运营方面的压力，更通过系统性湿地修复工程（包括滩涂整理、植被恢复、潮沟疏浚等），维护辽河口湿地生态系统的完整性与稳定性。项目湿地修复工程符合《生物多样性金融目录》“2.2.1湿地保护修复”标准，生态旅游经营活动符合“1.6.1生态旅游经营”标准。
展开剩余25%在省市两级人民银行的大力推动下，建设银行盘锦市分行成功为该项目批复固定资产贷款授信额度11亿元，并实现累计投放8.22亿元，贷款期限长达19年。该笔融资有效支持了景区经营权购买、湿地生态治理、游客中心改造、低空旅游设施建设及关联景区升级改造，是金融支持“生态修复-产业升级-品牌塑造”链条式发展的典型实践。通过金融活水的精准灌溉，项目将有力推动盘锦市文旅产业从分散运营向规模化、品牌化、生态化转型，塑造“空中瞰红滩”的独特旅游IP。
来源：金融时报客户端
审核：刘川
编辑：符晓广东股票配资
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